I klar strid med loven har kommuner fået en anden aktør til at træffe afgørelser i sygedagpengesager, skriver Fagbladet 3F.
Citathistorie fra Fagbladet 3F:
Nu lukker vi for dine sygedagpenge. Den besked har mindst fem 3F’ere i henholdsvis Lolland og Fredericia Kommuner fået sidste år.
Men beskederne til borgerne var ugyldige.
Annonce
Så klart lyder det nu i fem afgørelser i sager, som 3F har ført til Ankestyrelsen, og hvor de to kommuner fratog borgerne deres sygedagpenge sidste år, skriver Fagbladet 3F.
De to kommuner fik en såkaldt ”anden aktør” til at træffe afgørelserne i sagerne. Og det er i klar strid med loven, siger Ankestyrelsen.
Professor i socialret John Klausen er meget overrasket over kommunernes praksis.
– Det er helt ubegribeligt, at kommunerne ikke har undersøgt, hvad der er muligt og ikke muligt ved brug af anden aktør, siger John Klausen.
Sagernes kerne er, at det ikke er en kommunal medarbejder, der har truffet afgørelsen om, at borgerens sygedagpenge skal stoppe.
Det har derimod en medarbejder fra et privat firma. Nærmere bestemt medarbejdere fra Marselisborg Work & Life, som er en virksomhed, som tilbyder jobrettede indsatser inden for beskæftigelsesområdet.
De har dog frataget borgerne deres sygedagpenge på kommunens vegne og på kommunens brevpapir.
En kommune må gerne hyre en anden aktør til at udføre visse opgaver i forbindelse med opfølgning i sygedagpengesager og lave beskæftigelsesrettede indsatser, forklarer professor John Klausen.
Men det fremgår også meget klart og tydeligt af beskæftigelsesorganiseringslovens § 17, at ”Kommunen kan ikke overlade til andre aktører at træffe afgørelse om retten til sygedagpenge.”
– Det her er en problemstilling, som Ankestyrelsen har lavet adskillige principmeddelelser om tidligere. Der har også været afgørelser ved domstolene om konsekvenserne af at bruge en anden aktør til at træffe afgørelser i sygedagpengesager – sågar en højesteretsdom, siger John Klausen.
I 3F er den socialt politisk ansvarlige Lene Krabbe Dahl oprørt over de ulovlige afgørelser.
– Jeg finder det særligt bekymrende, fordi kommunerne i den grad burde vide, at deres aftale med anden aktør ikke var lovlig på det her område, siger Lene Krabbe Dahl.
Kommunen manglede personale
I Lolland Kommune forklarer social- og arbejdsmarkedschef Jesper Daugaard, at kommunen var i en situation, hvor man manglede personale på sygedagpengeområdet.
– Derfor lå det naturligt at gå ud i byen og hente det, for der var behov for en ekstra indsats, forklarer Jesper Daugaard til Fagbladet 3F.
Udgangspunktet var, at de opgaver, der blev overdraget til Marselisborg Work & Life, lå inden for grænsen af lovgivningen omkring brug af vikarer i relation til myndighedsudøvelsen, siger han.
– Men nu ligger der så en klar og tydelig afgørelse fra Ankestyrelsen, og den tager vi naturligvis til efterretning, siger han.
Han oplyser, at han endnu ikke ved, hvor mange konkrete sygedagpengesager, Marselisborg har truffet en afgørelse i.
– Men vi kommer til at genoptage alle sygedagpengesager, også tilbage i tiden, hvor Marselisborg har truffet afgørelse, siger Jesper Daugaard.
Samarbejdet med Marselisborg har stået på i op til to år.
Annonce
Kommune beklager
I et skriftligt svar til Fagbladet 3F beklager Fredericia Kommune, at de ulovlige sygedagpengestop har fundet sted.
– Vi har gennemgået de sager, Marselisborg har sagsbehandlet og truffet afgørelse i. Der er tale om tre afgørelser, som har været behandlet i Ankestyrelsen. I de sager er vi gået i gang med en vurdering af genoptagelse og omfang, skriver fagchef for Social og Handicap i kommunen, Henriette Korf Graversen.
I alt har Fredericia Kommune fundet seks sager, hvor medarbejderen fra Marselisborg har truffet en afgørelse i en sag omkring retten til sygedagpenge.
– I forhold til de øvrige sager ser vi naturligvis også på disse og genoptager afgørelserne i det omfang, kommunen er forpligtet til det. Det er vigtigt for os at genoprette de fejl, der eventuelt er sket, hurtigst muligt, skriver fagchef Henriette Korf Graversen.
Fredericia Kommune har haft en vikaraftale med Marselisborg fra midt marts 2022 til midt juni 2022.
Hos Marselisborg Work & Life afviser administrerende direktør Søren Dinesen, at der juridisk har været noget til hinder for, at Marselisborg Work & Life og kommunerne har gjort, som de har gjort.
– Jeg vil gerne afvise, at vi burde have kunnet vide, at det var på kanten. Det har været en gængs praksis i flere kommuner, og den er nu justeret til med Ankestyrelsens principafgørelse, og det tager vi naturligvis til efterretning, siger Søren Dinesen.
